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    行政檢查文書
    發(fā)布時間:2025-07-08 09:56

    行政檢查文書基本格式文本(試行)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    司  法  部

    2025年4月

     

     

     

    前  言

     

    為深入踐行習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》要求,司法部作為國務(wù)院行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制了本行政檢查文書基本格式文本,供各地區(qū)、各部門參照適用。

    國務(wù)院有關(guān)部門可以參照本基本格式文本,結(jié)合實(shí)際制定本部門、本系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政檢查文書格式文本;地方各級人民政府可以在本基本格式文本基礎(chǔ)上,參考國務(wù)院部門行政檢查文書格式文本,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際作進(jìn)一步完善。

    各地區(qū)、各部門制定的行政檢查文書格式文本,必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,確保行政檢查于法有據(jù)、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明、精準(zhǔn)高效,不得違法改變法定程序,不得違法減損被檢查人權(quán)益,不得違法增加被檢查人義務(wù)。有關(guān)地區(qū)、部門已經(jīng)制定的行政檢查文書格式文本,在包含本基本格式文本關(guān)鍵要素且不相抵觸的情況下,可以繼續(xù)使用。

     

     

     

     

     

    說  明

     

    一、行政檢查文書填寫要合法規(guī)范、客觀全面、準(zhǔn)確完整。行政執(zhí)法主體名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱者規(guī)范簡稱。引用法律、法規(guī)、規(guī)章時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。

    二、行政檢查文書應(yīng)當(dāng)規(guī)范連續(xù)編號,清晰、準(zhǔn)確記錄行政執(zhí)法主體、文種、年份、順序號等信息,確保行政檢查文書的唯一性和可追溯性,便于后續(xù)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)行政檢查數(shù)據(jù)。

    三、《行政檢查審批表》《行政檢查通知書》《行政檢查情況記錄表》是行政檢查過程中的必備文書,《回避申請決定書》《抽樣(采樣)通知書》《現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄》《詢問筆錄》根據(jù)實(shí)際情況選用。

    四、多個行政執(zhí)法主體聯(lián)合實(shí)施行政檢查的,應(yīng)當(dāng)在《行政檢查通知書》落款處分別寫明各行政執(zhí)法主體名稱,加蓋印章并注明日期。

    五、《現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄》《詢問筆錄》應(yīng)當(dāng)在記錄完成后當(dāng)場交由被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人審閱,者由行政執(zhí)法人員向其宣讀。筆錄內(nèi)容核對無誤的,由被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人在筆錄結(jié)尾部分簽寫確認(rèn)意見,并逐頁簽名者蓋章。筆錄內(nèi)容有修改的,被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人應(yīng)當(dāng)在修改處簽名者蓋章確認(rèn)。被檢查(勘驗(yàn))人、被詢問人拒不配合的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)情況。見證人到場見證的,由見證人簽名者蓋章。

    六、除《行政檢查審批表》外,行政檢查文書一式多份,送達(dá)被檢查人一份,行政執(zhí)法主體留存一份,其他份數(shù)根據(jù)實(shí)際需要確定。

    七、行政檢查文書送達(dá)時,由受送達(dá)人在文書末尾簽名者蓋章。經(jīng)受送達(dá)人同意,行政執(zhí)法主體可以采用傳真、電子郵件、微信、短信等方式送達(dá)有關(guān)文書。

    八、鼓勵探索建立健全基于互聯(lián)網(wǎng)、電子認(rèn)證、電子簽章等的行政檢查全過程數(shù)據(jù)化記錄工作機(jī)制。

    九、本基本格式文本所附注意事項(xiàng),是對行政執(zhí)法人員填寫和適用文書的指導(dǎo)。

    十、本基本格式文本,適用于對被檢查人產(chǎn)生實(shí)際負(fù)擔(dān)的行政檢查,包括現(xiàn)場入企行政檢查和視頻連線等需要被檢查人予以配合的非現(xiàn)場檢查。數(shù)據(jù)監(jiān)測等對被檢查人生產(chǎn)經(jīng)營活動不產(chǎn)生直接影響的行政檢查,可不適用本基本格式文本。

    十一、本基本格式文本主要適用于對企業(yè)的行政檢查,對其他被檢查人的行政檢查,由各地區(qū)、各部門在本基本格式文本基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。     

     

     

     

    目   錄

     

    一、行政檢查審批表…………………………………………1

    二、行政檢查通知書…………………………………………3

    三、回避申請決定書…………………………………………7

    四、抽樣(采樣)通知書……………………………………9

    五、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄…………………………………11

    六、詢問筆錄…………………………………………………14

    七、行政檢查情況記錄表……………………………………17

     

    編號:         

                                                                   

    行政檢查審批表

    (僅用于內(nèi)部審批)

    被檢查人名稱

     

    統(tǒng)一社會信用代碼

     

    任務(wù)來源

    ?日常檢查  ?專項(xiàng)檢查

    ?投訴舉報(bào)  ?轉(zhuǎn)辦交辦  ?數(shù)據(jù)監(jiān)測  ?應(yīng)被檢查人申請

    ?媒體曝光  ?其他(可多選)

    檢查事項(xiàng)

     

    檢查時間

     

    檢查地點(diǎn)

     

    檢查方式

    ?現(xiàn)場檢查:           

    ?非現(xiàn)場檢查:         

    檢查頻次

    年度行政檢查頻次上限:    次,本次為第    次。

    (不受年度檢查頻次上限限制的除外)

    檢查人員數(shù)量

     

    承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批意見

    負(fù)責(zé)人:簽  名        年   月   日

    行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人審批

    意見

     

    負(fù)責(zé)人:簽  名        年   月   日

     

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.凡檢查必審批。原則上一事一批,高頻、量大的可以批量審批,但應(yīng)當(dāng)在審批時附詳細(xì)清單;原則上應(yīng)當(dāng)事前審批,情況緊急、需要當(dāng)場實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù)。

    2.檢查事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況填寫。對檢查事項(xiàng)有編碼的,也可以只填寫編碼。

    3.檢查方式主要分為現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查方式包括查閱復(fù)制資料、詢問、抽樣(采樣)、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))等;非現(xiàn)場檢查方式包括視頻連線等。

    4.根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索確需實(shí)施行政檢查,或者應(yīng)被檢查人申請實(shí)施行政檢查的,不受年度檢查頻次上限限制,檢查頻次一欄可不填寫具體內(nèi)容。

    5.檢查人員數(shù)量要填寫是否有執(zhí)法輔助人員等,以及具體人數(shù)。

    6.行政檢查審批表由主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得僅由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。

     

     

     

    編號:        

     

    行政檢查通知書

     

     (被檢查人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼)

    根據(jù)  (法律依據(jù)名稱)  ,決定對你單位實(shí)施行政檢查?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、行政執(zhí)法人員信息

    姓名:           行政執(zhí)法證號:                      

    姓名:           行政執(zhí)法證號:                                   

    二、行政檢查時間及地點(diǎn)

    時間:   年   月   日(  時   分)至   年   月   日(   時   分)

    地點(diǎn):                                               

    三、行政檢查法律依據(jù)

                                                              

                                                               

    四、行政檢查內(nèi)容及方式

                                                                  

                                                               

    請?zhí)峁┫铝胁牧?、物品和必要的工作條件,配合行政執(zhí)法人員依法開展各項(xiàng)檢查活動。如拒不配合檢查,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    (一)材料、物品清單:           。

    (二)到場配合行政檢查的人員:           。

    (三)其他:           。

    五、行政檢查頻次

     ?本次檢查系?日常檢查 ?專項(xiàng)檢查,年度行政檢查頻次上限:    次,本次為第    次。

     ?本次檢查系根據(jù) ?投訴舉報(bào) ?轉(zhuǎn)辦交辦 ?數(shù)據(jù)監(jiān)測 ?應(yīng)被檢查人申請 ?媒體曝光 ?其他         發(fā)起的行政檢查,不受年度檢查頻次上限限制。

    六、權(quán)利告知

    (一)如你單位發(fā)現(xiàn)存在行政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件等違反規(guī)定實(shí)施行政檢查的情形,有權(quán)拒絕接受檢查。

    (二)如你單位認(rèn)為行政執(zhí)法人員與檢查工作有直接利害關(guān)系者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法,可以申請回避。是否同意回避的決定將在    日內(nèi)作出并告知你單位,回避申請審查期間不停止行政檢查。

    (三)你單位有權(quán)監(jiān)督行政檢查工作全過程,如認(rèn)為行政檢查侵犯你單位合法權(quán)益,有權(quán)投訴舉報(bào)、依法獲得救濟(jì)。

    (四)其他          。                          

                                             

                                行政執(zhí)法主體

                               (印章)

    年   月   日

     

     

    行政執(zhí)法主體聯(lián)系人、聯(lián)系方式:                                

    受送達(dá)人:簽名或者蓋章     年   月   日 

    送達(dá)方式和地址:                       

     

     

     

     

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.凡檢查必通知。實(shí)施行政檢查前,應(yīng)當(dāng)出具行政檢查通知書。情況緊急、需要當(dāng)場實(shí)施檢查的,應(yīng)當(dāng)口頭通知,并及時向行政執(zhí)法主體負(fù)責(zé)人報(bào)告和補(bǔ)辦手續(xù)。

    2.行政檢查的法律依據(jù),可與已公開的行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄等配合填寫,以簡化文書填寫內(nèi)容。

    3.行政檢查同步開展音像記錄的,應(yīng)當(dāng)在文書中予以說明。

    4.文書背面應(yīng)當(dāng)印制涉企行政檢查“五個嚴(yán)禁”“八個不得”。

     

    編號:       

     

    回避申請決定書

     

    申請人:                   統(tǒng)一社會信用代碼:            

    聯(lián)系人:                   聯(lián)系電話:                      

    被申請人:                 行政執(zhí)法證號:                     

     

    申請人于     年    月    日以          為由,申請(被申請人) 回避實(shí)施(《行政檢查通知書》編號)行政檢查。

    □經(jīng)審查,符合       規(guī)定的回避情形,同意申請人的回避申請,并將行政執(zhí)法人員更換為     ,行政執(zhí)法證號      

    □經(jīng)審查,不符合       規(guī)定的回避情形,駁回申請人的回避申請。

    如對本決定不服,可以依法申請救濟(jì)。

     

                             行政執(zhí)法主體

                             (印章)

                             年   月   日

     

    受送達(dá)人:簽名或者蓋章     年   月   日 

    送達(dá)方式和地址:                       

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.同意或者駁回回避申請的決定,可以口頭告知并作記錄,但被檢查人要求書面送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)書面送達(dá)。

    2.被檢查人對回避申請決定不服的,應(yīng)當(dāng)保障其救濟(jì)權(quán)利。
    編號:                            

                                                   抽樣(采樣)通知書

     

     (被檢查人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼)

    根據(jù)(法律依據(jù)名稱),現(xiàn)決定對你單位的      等進(jìn)行抽樣(采樣)。(附抽樣(采樣)物品清單)

     

    行政執(zhí)法人員:        行政執(zhí)法證號:               

    行政執(zhí)法人員:        行政執(zhí)法證號:               

     

     

     

    行政執(zhí)法主體

                             (印章)

                            年   月   日

     

     

    受送達(dá)人:簽名或者蓋章     年   月   日

    送達(dá)方式和地址:                       

     

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.抽樣(采樣)物品清單的相關(guān)要素(名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、批號等),由行政執(zhí)法主體根據(jù)實(shí)際需要確定。

    2.行政執(zhí)法人員可以在專業(yè)技術(shù)人員幫助下完成抽樣(采樣)。

    3.抽樣(采樣)需要支付費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付費(fèi)用。

     

    編號:                            

                            

    現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄

     

    檢查(勘驗(yàn))時間: 年 月 日( 時 分)至  年 月 日( 時 分)

    檢查(勘驗(yàn))地點(diǎn):                                          

    行政執(zhí)法人員:             行政執(zhí)法證號:                

    行政執(zhí)法人員:             行政執(zhí)法證號:              

     

    一、被檢查(勘驗(yàn))人基本情況

    被檢查(勘驗(yàn))人名稱:                             

    統(tǒng)一社會信用代碼:                                  

    通知相關(guān)人員到場情況:(是否到場,姓名、職務(wù))      

    二、告知事項(xiàng)

    行政執(zhí)法人員:您好!我們是 (行政執(zhí)法主體) 的行政執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請您確認(rèn)。

        被檢查(勘驗(yàn))人: □已確認(rèn)/□不確認(rèn)

    行政執(zhí)法人員:現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)進(jìn)行現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn)),請協(xié)助做好檢查(勘驗(yàn))。針對檢查(勘驗(yàn))中的有關(guān)情況,您有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。(有音像記錄的,應(yīng)當(dāng)告知音像記錄的情況)

    三、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))情況

        (如實(shí)記錄檢查或者勘驗(yàn)經(jīng)過、查明的事實(shí)等情況,可附照片、勘驗(yàn)圖等)                                              

                                                             

    • 陳述申辯情況

        □無

        □有                                                     

    行政執(zhí)法人員:以上是本次檢查(勘驗(yàn))記錄,核對無誤后請簽名或者蓋章。

    被檢查(勘驗(yàn))人:簽名者蓋章     年   月   日

     

          

    行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

    行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

     

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.檢查(勘驗(yàn))過程同步音像記錄的,相關(guān)音像資料應(yīng)當(dāng)一并歸檔。

    2.記錄完成后頁面有空白的,應(yīng)當(dāng)注明“以下空白”。

    3.現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))不得刻意要求法定代表人到場。

     

    編號:       

                           

    詢問筆錄

     

    詢問時間:  年  月  日( 時 分)至  年  月  日( 時 分)

    詢問地點(diǎn):                                            

    行政執(zhí)法人員:              行政執(zhí)法證號:            

    行政執(zhí)法人員:              行政執(zhí)法證號:            

     

    一、被詢問人基本情況

    姓    名:              性    別:                   

    聯(lián)系電話:              出生年月:                

    工作單位及職務(wù):                                   

    與被檢查人關(guān)系:□法定代表人□負(fù)責(zé)人□工作人員□其他

        二、告知事項(xiàng)

    詢問人:您好!我們是 (行政執(zhí)法主體) 的行政執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件(出示行政執(zhí)法證件),請您確認(rèn)。

        被詢問人: □已確認(rèn)/□不確認(rèn)

    詢問人:現(xiàn)依法就(被檢查人、具體事由)有關(guān)情況進(jìn)行詢問,請如實(shí)回答問題。如不如實(shí)回答問題,將承擔(dān)相應(yīng)法律后果。您有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

    三、詢問內(nèi)容

    行政執(zhí)法人員:                                            

    被詢問人:                                          

                                                                                                                                                                                                          

                                                                 

    行政執(zhí)法人員:以上是本次詢問情況記錄,核對無誤后請簽名或者蓋章確認(rèn)。

    被詢問人:簽名者蓋章           年   月   日

     

     

    行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

    行政執(zhí)法人員:                 年   月   日

     

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.被詢問人拒絕簽名的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明有關(guān)情況。見證人到場見證的,由見證人簽名或者蓋章。

    2.記錄完成后頁面有空白的,應(yīng)當(dāng)注明“以下空白”。

     

    編號:       

     

    行政檢查情況記錄表

     

    被檢查人基本情況

    名  稱

     

    統(tǒng)一社會

    信用代碼

     

    聯(lián)系人

     

    聯(lián)系電話

     

    行政執(zhí)法人員情況

    姓名

     

    行政執(zhí)法證號

     

    姓名

     

    行政執(zhí)法證號

     

    檢查時間

       年  月  日(  時  分)至   年  月  日(  時  分)

    檢查地點(diǎn)

     

    檢查情況

     

     

     

     

     

     

    (此處僅記錄檢查事實(shí)情況)

     

     

     

     

     

     

    被檢查人:簽名或者蓋章           年   月   日

     行政執(zhí)法人員:                   年   月   日

    行政執(zhí)法人員:                   年   月   日

    結(jié)果告知

    ?通過行政檢查

    ?未通過行政檢查

    ?其他

     

    【注意事項(xiàng)】

    1.檢查情況主要填寫檢查事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、方式、內(nèi)容和存在的問題等。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,以條目化的形式規(guī)范填寫內(nèi)容,盡可能采用勾選框等方式,快速、便捷、準(zhǔn)確記錄檢查情況,以減輕行政執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),同時使被檢查人清晰知曉檢查情況。

    2.檢查結(jié)果能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知。不能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)及時告知。實(shí)施行政檢查時,要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

    3.通過信息平臺統(tǒng)一公示檢查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在檢查時告知被檢查人查詢途徑。

     

     

     

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