關(guān)于開展村“三資”專項(xiàng)審計(jì)和集體資金、資產(chǎn)出租專項(xiàng)清理的通知

各行政村：

為貫徹落實(shí)無(wú)錫《關(guān)于開展村級(jí)集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項(xiàng)清理整治工作的實(shí)施方案》（錫委農(nóng)辦發(fā)【2020】5號(hào)）的要求，認(rèn)真做好農(nóng)村集體“三資”管理，監(jiān)督財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有效杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，開展2019年度村“三資”專項(xiàng)審計(jì)及集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項(xiàng)清理?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：

一、審計(jì)對(duì)象

此次審計(jì)的范圍為10個(gè)行政村，審計(jì)時(shí)間為2019年3月至2020年4月，對(duì)群眾有反映問題的，可追溯到以前年度，直至將問題查清為止。

二、審計(jì)方法

此次審計(jì)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)財(cái)政管理科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、民政科等相關(guān)部門人員參加，采用第三方審計(jì)的形式，審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

三、審計(jì)內(nèi)容

（一）對(duì)各村2018年7月至2020年3月之間的村級(jí)集體資金違規(guī)出借和資產(chǎn)出租問題專項(xiàng)清理整治工作摸底調(diào)查、2018年兩項(xiàng)清理“回頭看”摸底調(diào)查。

（二）村級(jí)財(cái)務(wù)（包含工會(huì)帳、食堂帳、村級(jí)組帳）收支預(yù)算、決算編制、執(zhí)行情況。

（三）盤查現(xiàn)金。盤點(diǎn)現(xiàn)金，核對(duì)銀行存款，核查收入是否及時(shí)足額收取繳存專戶，有無(wú)“坐收坐支”現(xiàn)象。核查是否有收入不入帳、私設(shè)小金庫(kù)，公款私存和在其它金融機(jī)構(gòu)另立帳戶存款現(xiàn)象。
    （四）收入方面。重點(diǎn)是核查政策轉(zhuǎn)移收入、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金和村集體經(jīng)濟(jì)組織收入。

（五）支出方面。重點(diǎn)是核查中央八項(xiàng)規(guī)定及相關(guān)制度執(zhí)行情況，工資及車貼、招待費(fèi)等各類開支是否超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)。開支項(xiàng)目是否合理，開支單據(jù)手續(xù)是否齊全，是否存在重報(bào)、多報(bào)等。

（六）往來(lái)方面。對(duì)往來(lái)款要進(jìn)行核對(duì)，做到賬賬、賬證、賬實(shí)相符，清查各種代收、代付款項(xiàng)來(lái)源去向情況，對(duì)長(zhǎng)期掛往來(lái)賬款的應(yīng)收未收款和不規(guī)范租賃合同等進(jìn)行全面清理。

（七）建設(shè)工程管理方面。重點(diǎn)核查工程建設(shè)手續(xù)是否按照規(guī)定程序執(zhí)行，資金支付是否合規(guī)。

（八）資產(chǎn)和資源管理方面。重點(diǎn)核實(shí)各村固定資產(chǎn)登記情況，物資采購(gòu)及處置程序是否合規(guī)、資產(chǎn)賬實(shí)是否相符。核查資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)臺(tái)賬是否齊全，資源發(fā)包及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租是否按照程序執(zhí)行、手續(xù)是否齊全，核查資產(chǎn)資源租金是否足額收取及是否有拖欠，租金定價(jià)是否偏低、租賃合同是否及時(shí)簽訂，核查是否有無(wú)償占有或使用集體資產(chǎn)（資源）的，應(yīng)納入農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易事項(xiàng)是否應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。

四、組織分工及時(shí)間安排

成立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，監(jiān)察室、財(cái)政管理科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、民政科負(fù)責(zé)人為成員。審計(jì)時(shí)間安排自5月中旬開始至6月中旬結(jié)束，審計(jì)事務(wù)所審計(jì)各村的具體時(shí)間另行通知。

五、相關(guān)要求

（一）審計(jì)過程中，各村黨支部書記、副書記為具體負(fù)責(zé)人，督促相關(guān)人員提供資料，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性作出書面承諾。

（二）本次審計(jì)和專項(xiàng)清理牽涉面廣、工作量大，群眾關(guān)注度高，各相關(guān)部門要通力配合，確保審計(jì)取得實(shí)效。

（三）審計(jì)小組成員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按要求和時(shí)間完成工作任務(wù)，分單位撰寫財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，如實(shí)反映審計(jì)中存在的問題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組。

                               中共新橋鎮(zhèn)委員會(huì)

新橋鎮(zhèn)人民政府

2020年5月21日

附件

新橋鎮(zhèn)村級(jí)“三資”專項(xiàng)審計(jì)和兩項(xiàng)清理安排表